怎样增加中国的军事透明度？│孙秀萍│东洋镜

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怎样增加中国的军事透明度？
孙秀萍 (发表日期:2009-06-12 19:22:36 阅读人次:1889 回复数:7)
瑞典国际和平研究所发表了最新调查报告。报告称中国军费已经越居世界第二。这又让日本各界为之震惊。因为中国的军备直接关系到日本的安全保障，各大媒体竞相报道。他们感叹中国的军费把曾经强大的日本远远地抛在了后面。这恐怕又要唤起日本要求中国军费增加透明度的大合唱，而此前这种要求也通过日本政要之口，似乎从来就没有停止过。在上个月举行的亚洲安全保障会议上，日本外务大臣浜田靖一也再次拿中国的军备说事，言里言外都在指责中国的军费等不透明。这不由让人思考，究竟怎样才能算透明呢？　　由于冷战的影响，为了防止美帝国主义对红色中国的封锁，中国一直采取了严密的军事保密政策。而以美国为首的资本主义国家更从防范的角度对中国实行了军事技术封锁。日本也紧随其后，还专门制定法律不允许尖端军事技术和设备出口中国。也许这才是导致中国军备不透明的原点。其他国家要防止泄密，那么中国自然也要保密。以其人之道还治其人之身，本来无可挑剔。　　可是时代在变化，冷战已经结束，过去的敌国都变成了战略合作伙伴。国际化合作大势所趋。日本等国家也从情报公开的角度，增加了军费的透明度。特别是日本，每年一次的国防白书，事无巨细。他们自认一目了然，无懈可击。为此，中国的军事保密则变成了美、日指责中国的话柄。中国按照独自方式制定的军费统计则成了不透明的报告书。从2000年开始，美、日等要求中国增加军事透明度的呼声日渐强烈。他们认为中国的军费计算方式存在问题，和他们不一致，有意漏掉了很多需要算入军费的支出。比如中国的高端武器开发，军事教育等都算为教育费用等。由此他们猜测中国为了缓解中国威胁论，有意少报军事费用等。直到2009年，日本和美国还没有放弃这些主张，继续要求中国的军费“透明再透明”。　　美、日的要求或许有些过分。但是仔细一想其中的根源还在于中国和这两个国家之间缺乏信任。长期冷战造成的隔阂不可能立即化解，体制的不同也确实造成统计方式存在很大的差异。消除中国威胁论更是需要开放和坦诚地与各国进行沟通。中国正在走向世界，要想让那些指责中国军费不透明的言论闭嘴，那么我们的军事统计是否也可以考虑按照国际标准进行呢？目前的世界各国都在提倡情报公开，增加国家预算的透明度。而且，和过去真刀真枪的武力冲突相比，现代战争已经发生变化。只要你拥有先进的武器和设备，你就是强者。美国就是最好的证明。他可以不用枪炮，只要推出所谓透明的军事预算报告等，公布了世界最先端的武器装备，就可以成为世界强国，成为世界领袖。所以，中国也没有必要掩饰什么，因为你越掩饰招致的猜测越多。可谓得不偿失。中国的强大是不可阻挡的，这一点世界已经取得了基本的共识。只要我们提出一个和日本或者美国同样水准的国防预算白书，确实说明军事费用的用途和目的，就会赢得世界各国的信赖。也会让日本在军费方面再找不到指责中国的借口