日本外交政策正在发生重大转变│孙秀萍│东洋镜

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日本外交政策正在发生重大转变
孙秀萍 (发表日期:2006-12-12 16:01:35 阅读人次:1714 回复数:2)
安倍上台以来，虽然因为自民党内党员复党、道路财源转换等问题上招致非议，在内政上频频失利，但是其在外交方面的举动却颇受好评。由于接受小泉政权的教训，将外交的重点转向了亚洲，不仅让亚洲各国感到稍许安心，也让日本的民众松了一口气。安倍上任伊始，就把自己第一个出访国家放在了亚洲，而不是像其他前任首相那样前去美国，这已经鲜明地表示了他的外交倾向。继访问中国之后，他又走访了韩国，菲律宾两国。本月中旬，印度总理辛格又亲自访问日本。随着这些与亚洲国家的沟通与交往，日本的重大外交政策也纷纷出台，而且这些重大政策几乎都是针对亚洲提出的。特别是麻生外相提出了新的外交政策，要在世界范围内，建立围攻中俄之狐更是促人警觉。　　借出访菲律宾推出7大援助政策　　《产经新闻》12月9日报道，在菲律宾访问中的安倍首相，在与阿罗约总统进行会谈时表示，要对东亚提供7项援助政策。安倍认为，建立东亚共同体地区之间的合作非常重要，为此，日本将追加巨款，支援东亚地区。这些资金将分别投入到东亚地区的7个大项目中去。据外务省提供的资料，这七大项目如下。　　1、亚洲之门（Asia Gateway）构想　　2、青少年交流扩大：具体为今后5年之内，每年都要聘请6000名左右的青少年访问日本，经费全部由提本提供，总额高达350亿日元。　　3、追加5200美元促进日本与ASEAN的经济合作　　4、为预防禽流感追加6700万美元　　5、对东亚各国提供防灾援助　　6、湄公河地区支援：具体为在今后三年之内，建立日本与湄公地区的伙伴关系等　　7、为构筑和平培育人才。　　对此，安倍在记者会见中表示，已经与菲律宾就上述领域的合作达成了协议。他还说：“在东亚，经济成长与民主化犹如两个车轮正在奋力前行。与该地区的友人以彼此之间所共用的普遍价值观为基础，达成该地区的长期安定与繁荣是我多年来的心愿。” 　　对于安倍提出的东亚支援7大项目，有日本媒体记者指出其主要目的是为了推进日本提出的16国自由贸易构想。而《产经新闻》则认为这7项支援政策不过是打响了安倍首相提倡的亚洲之门具体化的第一战。所谓亚洲之通路构想就是要通过强化日本的情报发信能力，增强日本在国际上的影响力、对外经济战略，让日本成为连接亚洲与世界的桥梁。这足以显露安倍在外交上的雄心。亚洲已经成为其外交政策的关键词。日本正试图成为亚洲之王。　　安倍的菲律宾之行，除了与阿罗约总统进行会谈，并缔结了建立亲密伙伴合作关系的联合声明之外，还承诺在能源、安全保障方面提供合作、追加100万美元以下的紧急援助等。此外，印度总理要在12月13日访问日本。日本《读卖新闻》独家采访了现任印度首相辛格。从《读卖新闻》披露的内容来看，印度加入美日澳战略对话的蓝图变得清晰。报道也毫不掩饰，这一四国联合的主要目的在于对抗中国。而《产经新闻》在本月6日证实。第一次四国阁僚会谈也将在来年一月尽早举行，此外，日本政府在5日召开的海外经济协力会议上已经决定印度当作经济合作的最重点国家。　　至此，安倍政权在亚洲外交上的大手笔终于初露端倪。　　麻生外相提出野心之弧　　日本《读卖新闻》12月10日、发表署名佐藤俊行的文章，指出了麻生提出的新外交方针的危害所在。文章的题目为《麻生外相之野心的弧》。这一文章是根据日前麻生在日本国际问题研究所发表的讲话提出质疑的。11月30日，麻生外相提出了新的外交方针，提倡从东欧到亚洲要形成一个自由与繁荣的弧。对此，佐藤做出如下分析。　　11月30日，麻生外相的讲演是一场让人感到颇有野心的演出。麻生所说的弧是指从东欧的乌克兰看起，经过中亚、阿富汗之后，再延伸到越南、老挝、缅甸。这一新方针的目的就是为了让日本帮助在这弧线上的新兴民主主义国家群推行建立在自由基础上的经济和法制制度，以此呼唤繁荣，实现政治安定。新方针的核心就是要让那些还处在民主主义特别阶段的国家成为真正的民主主义国家，并主张要在今后20年内，确保中亚资源的安定。这似乎具有与日本国家利益相关的战略性，但是背景却是包含着日本欲向国际社会堂堂夸示战后60年来的民主主义与和平的自负。值得注意的是，外务省颁发的讲演稿竟然和麻生的实际发言有所出入。这反映出外务省与麻生观点之间的距离。麻生在讲话的时候，还特别强调这个弧不是为了封锁中国和俄罗斯的，但是，事实上这个弧就是保围着上述两国而延伸的。这等于不打自招，反而向中俄两国坦白了自身的意图。　　《读卖新闻》另有报道指出，以这一自由与繁荣之弧为方针，通过对该当地区的积极支援，在明确日本对世界贡献的同时，保证天然资源的供给。该项方针试图与“日美基轴”；“近邻外交”并列，成为安倍政权外交战略的支柱之一。　　重视亚洲不等于放弃美国　　正像《读卖新闻》指出的一样，日本的外交虽然发生了重大的变化，但是，日美之间良好的关系才是日本外交的重要支柱。所以，无论是安倍的重视亚洲关系，还是麻生的自由与繁荣之弧，都不可能脱离美国。早在安倍的就任演说中，安倍就强调日美关系是日本最重要的两国关系之一。而美国前任国务副长官阿米蒂奇也在本月六日的讲演中，对安倍没有把最初访问国家选为美国给与高度评价，并称这是安倍对日美关系感到自信的选择。麻生也一贯坚持日美关系无比重要的方正。根据外务省公布的资料，他曾经在今年5月与美国外相会谈时表示，要建立“世界中的日美同盟”，并在巩固这一同盟的基础上进一步发展日美关系。　　由于日本政府对于日美同盟的忠诚，再加上小泉首相的渲染，日本民众也对日美关系持有十分乐观的态度。12月9日，《东京新闻》报道，内阁府的最新民意调查显示，认为日美关系良好的日本人高达82.7%，而认为日俄关系良好的仅为21%，认为日中关系良好的也很低，仅为21.7%。正因为日美关系良好，日本才可以放心地在亚洲展开新的政策，并进行大的动作。　　但是，也有部分专家对日美关系提出了警告。正论2007年1月号上刊登了一篇文章，就日美关系敲响了警钟。美国哈特森研究所首席研究员日高义树撰文警告日本注意美国很可能要实施脱离亚洲的政策，并称美国要把亚洲完全交给中国而独善其身。他认为日本在美国的安全战略中是一个彻底的从属国。日本的政治家完全把自国的安全保障拱手交给美国。为此，美国即使有什么事情也不会和日本的政治家商量。如果按照美国的战略把亚洲完全交给中国的话，那么日本就是十分危险的。所以，日本要想真正保障自身国家安全的话，就要赶快建立自我防卫的战略。但是，目前日本还没有这样的能力。所以，日本在一段时期内只能依赖美国，暂时别无选择。　　　　12月12日《环球时报》

回复[1]: 雪非雪 (2006-12-12 17:47:33)

　　秀萍，密码看到了。谢谢你一边忙着写外交还得一边答对内交。

回复[2]: 陈梅林 (2006-12-12 17:51:43)

　　还真是这么回事呢.

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