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	字体∶大 中 小 “约束解散”　转守为攻 马挺 (发表日期:2012-11-26 11:48:38 阅读人次:1367 回复数:0) 　　“十六日解散”——谁也没有想到，一贯木讷的野田首相会在十四日的“党首讨论”中突然明快地发表这样的决断。 　　 　　“约束解散”之谜 　　当然，预定于今天（十六日）解散众院，是有前提条件的——自民党为首的在野党要保证做到：与执政党合作，到今天为止，在国会通过“特例公债法案”、削减五个众院议席法案，并进一步大幅度削减众议员人数和议员个人经费。后两项可以拖延到明年通常国会为止。 　　野田此举，有几个“史无前例”。一是，没有过首相在“党首讨论”这样非正式场合宣布要解散众院的；二是，公开迫使在野党答应前提条件才解散。 　　根据日本现行宪法，解散众院是首相的专权。除众院任期（四年）到期，以及众院通过内阁不信任案，必须选择解散或内阁总辞职外，首相可以在任何时候，以任何理由解散众院。但一般只要说出“解散”二字，那不管是马上，还是过一段解散，首相即成跛鸭，再也没有人听你的了。但野田敢于当众明言三天后解散，是给在野党留了作业的。 　　他曾在八月份向当时的自民党总裁谷垣表示，在不久的将来，要问信于民。安倍晋三任自民党新总裁后，就一个劲地逼野田实现“不久将来”的诺言，明言何时解散，否则就是扯谎。但野田一直吞吞吐吐，只是反复表示，我不会扯谎。 　　日本政界有几大谎言是不被追究的，解散众院就是其一。而一般情况下，宣布解散，越是突然，越是出奇，对执政党越是有利。事前知道野田将在党首讨论中表明解散的，只有极少的几个亲信。他这次选择的时机，既洗掉了他扯谎之嫌，又争取到了一定的政治主动。 　　对于解散众院，评论家、媒体每次都要命名。诸如“混蛋”解散（吉田茂）、装死解散（中曾根）、扯谎解散（宫泽），不一而足。但对野田这次表明的解散，在日本还没有一个大家都认可的名称。倒是英国媒体首先称之为“神风解散”——野田政权就像日本在二战末期，已经被逼得走投无路，只好倚仗“神风攻击队”了。 　　笔者认为，野田这次解散，还是以“约束”命名为好。 　　 　　转守攻为之举 　　“约束”在日语里，有约定、诺言的意思。野田表明解散，除了时间、场合出人意表，还一反常例，在党首讨论的场合，以自己十六日解散的“约束”，气势逼人地迫使安倍当场作出通过有关法案等“约束”，让安倍不得不处于守势。如果马上进行民调，野田的以攻为守之举可能会使他的支持率微涨。 　　当然，野田的转守为攻，也是很不得已之举。民主党政权确实危在旦夕了。支持率直降百分之二十上下；小泽带队出走；零星离党者接二连三；众院过半数岌岌可危；民主党内几乎都反对马上解散。一般认为，不管是年内解散，还是等到年初，抑或明年六、七月，民主党下台已是定局。这也是民主党内部之所以反对马上解散的原因之一。看到野田倾向于年内解散，党内甚至出现要乘野田十八日开始参加东盟、东亚首脑会议之机，搞“政变”换马的动向。所以，野田的转守为攻，也是针对党内动向的。 　　野田此举，加深了党内矛盾。民主党是就此分崩离析呢，还是能继续维持一个具有与执政党抗衡的规模呢，引人注目。 　　其实，自民党总裁安倍，是一门心思想通过大选，“重祚”首相。但实际上自民党的支持率不比民主党高多少，大选中能否过半也是未定之天。而民主、自民两党共同的担心是正在形成中的所谓第三势力。 　　野田之所以以攻为守，今天解散众院，十二月十六日实施大选，理由之一，是不给第三势力以形成气候的时间。在这一点上，与自民党可以说是心有灵犀的。因为安倍认为，即使自民党重返政权，还是希望以民主党为主要对手，分别主导新一轮议会的朝野势力，而可以避开难缠的第三势力诸小党。 　　 　　“师走”选举之乱 　　在日本，十二月被称为“师走”。意思是，到了年底，人们都忙得不可开交，就连平时一直迈方步的老师，也得慌慌张张地跑来跑去了（“走”的古义为跑）。十二月大选，那就是忙上添乱。 　　这个“乱”，还不是一般的乱。这次预计参选的政党，到现在为止就有大大小小十五个。今后的一个月里，再要冒出来几个还不知道（当然也可能因合并而减少）。除了民主、自民、公明、共产、社民等老字号，其余基本上都是近年来出现的小规模新党。其中以大阪市长桥下为首的日本维新会最出名，也是所谓第三势力的象征。 　　但由于维新会一直拿不出具体的执政纲领，近来第三势力声势渐颓。石原慎太郎看到形势不妙，突然辞去东京都知事一职，宣布要参加下次（也就是十二月十六日的）大选，重返国政，以加强第三势力。前几天刚刚与一个极右小党成立了太阳党，正在摸索如何组成一个有规模的右翼或极右党派。其主要联合的目标是维新会，目前还正在谈条件。 　　如果“第三势力“能形成一定的气候，那大选的结果，很可能是自民、民主、“第三”的三足鼎立。哪个党派也不能马上成为执政党。这就可能引出合纵连横的政界大改组。 　　如果大改组的结果是右翼或极右党派（联合）执政，就有人担心，日本是否会回到一九四〇年后，在战争中出现的“翼赞议会”，也就是以一个占众院绝大多数席位的纳粹法西斯式政党，控制政治的态势。这个问题比较复杂，待有机会再细谈。 　　（刊2012-11-16香港《信报》《野田「解散」國會轉守為攻》） 　　  敬请留言（尚未注册的用户请先回首页注册） 用户名(必须) 密　码(必须) 标　题(任意) 内　容(1000字以内，图片引用格式:[img]图片连接地址[/img])                  时论     恋爱宅男 日本结婚难之四      “零战”物语 《安倍晋三传－物语篇》      “婚压”与嗜好 日本结婚难之三      东条英机物语 《安倍晋三传－物语篇》      “圣诞节蛋糕” 日本结婚难之一      “混浴婚活”-日本结婚难之二      昭惠夫人物语　《安倍晋三传－物语篇》      踽踽独行——安倍晋三传      动漫传说 日本怪谈 之五      无头骑士 日本怪谈 之四      裂嘴怪女 日本怪谈 之三      怨灵作祟东京　日本怪谈　之二      东京都知事选 狂飙直指安倍      官邸闹鬼　日本怪谈　之一      打入地狱 外务省泄密故事 之五      男女“事”“情” 外务省泄密故事 之四      中日已形成“冷战”态势      猴子掉树 外务省泄密“故事” 之三      有所不报 外务省泄密“故事” 之二      动如脱兔　外务省泄密“故事”　之一      小泉一直是个和平主义者——小泉零核论 之三      小泉ＶＳ安倍——小泉零核论之二      正中要害——小泉零核论 之一      “足不出户”的一代　散谈日本年轻人 之五  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