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TPP的台前幕后
马挺 (发表日期:2011-11-17 11:51:05 阅读人次:1666 回复数:3)
十一月十四日,日本首相野田在檀香山的APEC首脑会议上表明,日本决定开始与TPP(泛太平洋战略经济伙伴关系协议)有关国家的协商。并表示,日本要为作为亚太自由贸易圈的TPP中,“发挥主导作用”。
国内的闹剧
前首相菅直人在上任后不久的二〇一〇年十月,提出日本考虑加入TPP,并以此为前提,开始调整国内有关领域的政策法规。虽然菅直人将参加TPP提到日本自幕府末期以来的第二次根本性的对外开放——“平成开国”,但是受到以农业领域为主的反对派的强烈抵制。3.11大震灾发生,政府就没有余力来顾及这个议题了。
TPP的基本原则是,成员国之间,撤销包括农产品,以及知识产权、检疫、金融等等在内的所有贸易、服务等项目的关税以及非关税壁垒。
野田就任首相之初,九月到纽约出席联合国大会时,奥巴马给他留下的课题之一就是要求日本尽快表明是否加入TPP。
日本国内推进加入TPP最为积极的就是代表财界和大公司的经团联。其会长借着奥巴马留的“作业”,从十月份开始,就多次要求政府尽快表明参加TPP谈判,指出:“如果日本不加入TPP,就会称为世界的孤儿。”对于以贸易出口作为生命线的日本企业来讲,TPP所要实施的“零关税”政策,正是日本汽车、家电等制造、出口行业所朝思暮想的。推进派疾呼“不要错过最后一班车”。
相反,一直受到日本高关税保护的农业等行业的代表就呼喊:如果参加了TPP,日本就将亡国。这是因为日本长年来一直对本国农业实行极为坚固的保护政策。比如对大米的进口税就高达七七八%,以保护高质量但是高成本的日本大米及农家。另外,日本现在对基因改造食品,是必须标明的,但以美国为主导的TPP,就有可能不要求标明。在医疗保险、金融等方面,也会因门户开放而被外资占领市场。
一个多月来,签名、请愿、示威游行,推进与反对TPP的两派,搞得很是热闹。但是两派的代表很明白,这些都是逢场作戏,做给老百姓看的。理由很简单:美国要你参加,日本别无选择。
重大目标在于军事
但同时,日本政府对加入TPP的态度实际上是非常积极的,但理由不仅仅在贸易的得失方面。
TPP开始于一九九八年新加坡、新西兰和智利三国的非正式协商;二〇〇六年,加上文莱,四国之间的协议正式生效;二〇〇八年美国宣布加入协商;二〇一〇年,美国、澳大利亚、秘鲁、越南,之后加上马来西亚,一共九个国家,开始正式进行TPP的谈判。
在这九国中,目前有四个是与东盟十国成员相重叠的——新加坡、文莱、越南和马来西亚。日本虽然是“东盟+3”的成员,但是感到中国对ASEAN的影响力已经远远超过日本了。如果日本正式参与TPP谈判,再从东盟中拉出若干个国家,就可以大大拆一块中国的墙角。这对于日本来讲,有着在亚太地区重起炉灶的意义。
同时,民主党上台后,日本从社会到政治以至军事方面,把中国作为假想敌的意识已经毫不遮掩地表现出来了。而TPP的将来,很可能成为一个以日美为核心的新军事同盟实体的基础。这样,日本不但可以借助美国,在东海与中国对抗,而且能够与TPP中的南洋各国携手,名正言顺地将手伸入南海。
现任首相野田,就是抱有这样以中国为敌的强烈信念的。三年前,民主党还是在野党时,野田就在国会上指出:TPP对于日本是非常重要的。野田的亲信这样解释野田的信念:TPP后面隐藏的主要对象就是中国。(日本)参加以美国为主导的TPP,就是为了安全保障,为了牵制不断强大的中国。作为首相,野田在十月中旬向自卫队训话时明确指责,中国“不断增强军事力量,反复在(日本)周边海域频繁活动”。
日本的忧虑
中国也于最近公开表示关心TPP了。是为了尽快参与TPP的规则制定,以便今后占据比较有利的地位呢,还是有更加深层的考虑呢,还不得而知。而日本政府则有着某种不便明言的忧虑。
首先,日本考虑加入TPP,在表面上是不以中国作为第一批成员国(或称发起国)为前提的。因为从某种意义上来说,日本参加TPP,就是为了对抗经济日渐强大的中国,要与美国进一步携手,并拉住东盟的大部分国家。
但同时,日本各界还在故意回避谈及一种担心:摸不清美国主导推行TPP的真正目的究竟何在。如果美国的最终目标不是仅仅为了有利于本国的贸易,也不只是为了加强日美同盟,而是为了在将来把中国拉进TPP,或者TPP的下一个目标——FTAAP(亚太自由贸易区),使可以预见到的G2格局,纳入美国已经搭好的框架中。可是这就意味着,日本不但在TPP中就要屈居第三,更重要的是,在将来的东亚防务,以至整个亚洲,甚至全球的军事布局中,日本的地位就会大大地降低。
这种唯恐被美国丢在一边的担心,似乎有些杞人忧天。但“美国是个很现实的国家”这一点,日本人领教得比谁都彻底。比如中美关系正常化,对朝关系问题上……——美国在认为必要的时候,根本不会顾及还有一个曾为敌国的“盟国”日本。
这次美国对野田在取消关税壁垒方面没有明确表态,就不太高兴。十三日,TPP九国在檀香山举行首脑会议,决定TPP的基本框架,但野田却没有被邀请出席。而去年的同样会议,菅直人是以观察员身份参加的。这使日本TPP的推进派掩饰不住内心的不安。
这也就是少数日本学者为什么要暗示:与其削尖脑袋钻进TPP,倒不如更现实地与中国更进一步加深经贸往来,找出日本在新时代的“贸易立国”之路的理由所在。
(刊香港《信报》2011-11-15)
回复[1]:
夏雨
(2011-11-17 13:24:55)
泛太协定,中国进一步陷入孤立 /陈破空
11月8日至13日,亚太经济合作组织(APEC)峰会在美国夏威夷举行。这次峰会的最大看点,是泛太平洋伙伴关系协定(Trans-Pacific Partnership,简称TPP)的扩展,而中国(中共)被排除在外。
TPP原由9个国家组成,它们是:澳大利亚、新西兰、新加坡、马来西亚、越南、文莱、美国、智利和秘鲁。泛太协定的宗旨,是实现太平洋两岸的贸易与投资自由化,计划于明年7月完成各项谈判,而正式成形。
就在刚刚举办的APEC峰会上,又有日本、加拿大与墨西哥加入TPP谈判,有意成为该协定的成员国,使TPP声势大振。届时,由12国、8亿人口组成的TPP,占全球经济份额40%,超过现有27个成员国的欧盟;更架空了现有21个成员国的亚太经济合作组织(APEC)。
事实上,在风光旖旎的夏威夷,正式登场的APEC会议,反而变成陪衬、非正式,TPP才是主题,正式亮相;前者搭台,后者唱戏。而最具深意的是,包括日本、加拿大、墨西哥,以及更多亚太国家,都受邀加入TPP;唯独中国,这个亚洲最大、世界第二大的经济体,并未获得邀请。
中方对此有所抱怨,美方则淡淡回应道:“有意加入TPP的经济体,必须符合贸易自由化标准。”被称为“21世纪贸易协定”的TPP,不仅要求符合传统自贸协定的标准,还在市场开放程度、知识产权保护、公平竞争政策、劳工权益、环境保护、以及帮助中小企业进入国际贸易等广泛领域立下标准。对照之下,中国,几乎不曾达到其中任何一项标准。
于是,在该届(APEC)峰会上,中国非但被排除在TPP之外,还因其顽固的贸易保护主义政策和公然的侵犯知识产权行径,受到与会各国直接或间接的抨击。美国总统奥巴马继续批评北京故意压低人民币汇率、以图在国际贸易中不正当谋利;告诫说,中国经济改革步伐缓慢,令美国失去耐心;并奉劝中共领导人:遵守规则,负起责任,像一个成年人那样行事。
胡锦涛等人回应:即使人民币升值,也解决不了美国面临的问题。但,人家提出的人民币汇率问题,主要地,并非用以解决美国问题,而是敦促中共遵循国际准则,展开公平贸易。中共说法,是顾左右而言他,等于自认心虚理亏。胡锦涛等人又把中美贸易不平衡,归结于美国限制对中国的高科技或军备出口,然而,这类限制,都是因为当年(1989年)中共血腥镇压请愿民众而招致的,如果中共尚能自我反省、重评“六四”、还政于民,争取解除这类限制,又有何难?岂不知:解铃还需系铃人?
中南海迷信“经济万能”、“金钱万能”,自恃财大气粗,能在亚太地区呼风唤雨。然而,亚太地区形势演变,对中共而言,事与愿违。在亚洲经济影响力下降的美国,一旦从中东地区抽身、折返亚洲,就令以“暴发户”面目崛起的中共,处处失手,在地缘政治上,节节败退。由美国主导架构的TPP,令之前中共苦心经营的“10+1”(与东南亚国家)、“10+3”(中日韩加东南亚国家)、以及“上海合作组织”等,都黯然失色,失效于无形。
美国主导亚洲事务的能力,依然超强。根本原因就在于,美国拥有的普世价值,对自由与人权的珍视,是无可匹敌的软实力与亲和力。紧接着APEC峰会,奥巴马总统马不停蹄,出访澳大利亚,宣布,美国将向澳大利亚达尔文基地派驻海军陆战队。至此,从军事、政治到经济,美国完成了重返亚洲、孤立中国(中共)的战略布局。
中共御用文人解说中国被排除在TPP之外,无外乎都是美国“针对中国”、“制约中国”、“充满政治意味”等怨恨之词,进而把中国(中共)描绘为“美国阴谋”的牺牲品,仿佛“无辜”之至,实在是走题。御用文人们不去自问:中国的发展,为何非要选择与美国对立的路线?更不深挖问题的根源:价值观的对立,才是中美冲突的要害。
专制与独裁的价值观,是中共的自我选择,并非外界所加;这一路线,不仅与国际社会相对抗,而且与中国人民相对立;由此延伸的中共内外政策,不仅危害文明世界,更危害中华民族。中国民众的大多数,从尊严、权利到利益,都受损于中共领导人的一党之私、一己之私。从这个意义上而言,中华民族与文明世界的利益一致,两者的利益,与中共利益,都格格不入。
事实上,中南海的任何一项政策,只要稍加检视,几乎都含有反国际、反人类、反民族的恶性特质。不仅是那些诸如操控人民币汇率、侵犯知识产权等经济政策,还包括其政治、社会与民族政策,举凡迫害维权人士、压制宗教信仰、欺压弱势群体、纵容官场腐败、制造贫富分化,以及在西藏、新疆、内蒙古等地实施的民族歧视和文化灭绝政策。对举世爱戴的西藏宗教领袖达赖喇嘛,中共的政策,是排斥、辱骂和妖魔化。
中共的傲慢与偏见,招致国际社会的普遍反感。其孤立处境,可想而知。与其说是美国或国际社会孤立了中共,不如说是中共自我孤立、自掘坟墓。俗语云:自作孽,不可活。
(2011年11月15日)
(文章只代表个人的立场和观点)
回复[2]:
TPP就是WTO的修补版,克林顿应该是后悔让中国入WTO了。
深层次 (2011-11-19 16:34:32)
又不能开除中国,干脆另起炉灶再开一摊儿。
马廷的认识是完全错误的。
回复[3]:
米韓FTAに盛られた「鬼の十条」
三国天下 (2011-11-24 12:11:52)
1.サービス市場は記載した例外以外全面開放
2.牛肉は狂牛病が出ても買い続けろ
3.他の国とFTAを結んだろ、そのFTAの有利な条件をアメリカにも与える
4.自動車の売上下がったらアメリカのみ関税復活出来る
5.韓国の政策で損害を出したら米国で裁判する
6.アメリカ企業が思うように利益を得られなかったらアメリカ政府が韓国を提訴する
7.韓国が規制の証明をできないなら市場開放の追加措置
8.米国企業にはアメリカの法律を適用する
9.韓国はアメリカに知的財産権の管理を委託する
10.公企業を民営化
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