国民亮出黄牌　政坛酝酿地震│马挺│东洋镜

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国民亮出黄牌　政坛酝酿地震
马挺 (发表日期:2010-07-12 06:22:28 阅读人次:1789 回复数:5)
七月十一日，日本有三件大事：被涉黑、赌博丑闻搞得七荤八素的大相扑“名古屋赛季”勉强开场；半夜起来看世界杯决赛，但最重要的还是参院改选投票——结果是日本国民对民主党亮出了“黄牌”。　　菅直人将被罚下场　　开票结果，民主党大败。不但保不住这次改选的五十四席，到本稿截稿为止，ＮＨＫ还预测民主党甚至将不到五十席，在参院无法过半。如果马上找不到别的联合执政对手，国会就会重现“参野众朝”的局面，民主党政权就会成为“跛鸭”，政治运营将举步维艰。　　日本宪法虽然规定，在指定首相，预算案等一些方面，众院的决议优越于参院。而且被参院否决的议案，众院可以以三分之二多数再次通过生效。但民主党目前在众院没有达到三分之二的议席。　　二〇〇七年，自民党安倍政权时的参院改选中，民主党大败自民党，形成国会两院“参野众朝”局面。安倍辞职，福田接任。虽一时有过自民、民主两党大联合的动向，但终告吹。于是，小泽利用在参院的优势，使尽一切手法，与自民党为难。不但使很多众院通过的法案搁置在参院，就连从未出过问题的日本银行总裁人选都被否决，竟出现了央行总裁虚位的史无前例。　　福田斗不过小泽，只好把接力棒交给麻生，麻生勉勉强强干了不到一年，解散众院大选。结果大败，将自民党几乎坐了五十四年的江山，拱手交给了民主党。到了此时，持续了近两年的“参野众朝”局面才告结束。　　菅直人接续鸠山的民主党党首任期，只到今年九月底。如果他马上引咎辞职，不仅民主党将仅仅时隔不到四十天又要再选党首，而且日本国民可能在一个多月里，又要有一个新首相。菅直人本人则很可能打破现行宪法下首相任期最短记录（现记录为羽田孜的六十四天）。　　　　对民主党提出警告　　这次“参野众朝”局面再现，但位置颠倒了。掌握着众院大多数的是当政的民主党（三〇八席），参院多数却是以自民党为主的在野势力。这是对近一年来民主党忽视民意，屡屡失政的严重警告。　　菅直人自作聪明，以为打出议论消费税这一奇招，就可以在竞选中转移国民的视线，逃避普天间美军基地转移等等问题上的被动地位。不想，日本国民最为关心的还是，如何才能将目前日本整体经济好转的局势，反映到自己日常生活方面来，同时使老后的福利更有所保障。而菅直人所提出的提高消费税率，则正好直接打击老百姓希望享受景气回升实效的愿望。据ＮＨＫ这次对投票者的口头调查，有五十四％，也就是一半以上是反对增税的，可见人心向背。　　小泽一郎早已察觉菅直人的失策，在竞选中就明确表示反对提高消费税。这不仅说明小泽深知民情，政治老辣，同时还有人认为，他是为在“菅直人后”做准备。虽然菅直人已经表示，不管参院席位多寡，他都要继续执政，但恐怕很难如愿。他没有驾驭这种局面的本事，小泽也不会轻易放过他。九月底的民主党党首选举就是鬼门关。　　小泽有他从政几十年来练就的一套政治手法。化敌为友，合纵连横，用得很是娴熟。对于“参野众朝”可能有他的奇策。但即使菅直人下台，小泽也还是有可能只当“幕后将军”。因为，一是他的政治资金疑案还未风平浪静；二是国民、党内、媒体，对他的反感、戒心，还是很强烈；三是他是日本习惯于幕后指挥的那一类传统政治家。首相的位子，对他并不一定有多大魅力——只要首相听他的指挥。　　如果菅直人很快辞职，是小泽亲自出马，还是推出代理人，是今后日本政局的焦点。　　　　 “参野众朝”才是民主　　日本媒体又在叫嚷如何应付、扭转国会“参野众朝”的局面了。“参野众朝”在日本被称为“拧着劲的国会”，也就是说，参众两院对着干，不是一条心。　　但是，从议会民主的原则来看，参众两院，应该各司其责，相互牵制，适当妥协。而“一条心”，才是民主政治的大忌。否则，参院的存在价值何在呢？再考虑得长远一些，如果遇到大变动、大事件，舆论沸腾，而国会两院又是“一条心”，失去了冷静和自制，那重蹈历史覆辙的可能性也不是没有。　　当然，像小泽当时那样，几乎没有原则地与众院作对，是超乎寻常。虽然他当时的目的是要致自民党于死地，但过分影响国会的正常运转，就很难得到国民的理解了。这也就为媒体炒作如何应该扭转“参野众朝”，留下了话柄。　　如无意外，在今后的三年里，日本应该不会有全国性的国政选举了。国会的“参野众朝”局面如不能改变，不管是菅直人还是小泽，都要尝尝自己种下的苦果了。　　（刊香港《信报》2010-07-12　http://www.hkej.com/template/dnews/jsp/news.jsp）