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美俄力挺 越南“扛旗”叫板中国---梁太瑞

xiaoying (发表日期:2011-06-19 20:34:55 阅读人次:1077 回复数:0)

  近日,中越南海争端因越南的强硬而日趋紧张。先是5月29日,越南外交部罕见地高调指责中国,并威胁将动用海军保护领土完整。10天后,越南总理阮晋勇首次就南海事端表态,称越南拥有“无可争辩的主权”。为此,越南6月13日又在南海举行长达9小时实弹演习。

  
与此同时,越南民众的反华情绪也在迅速升温。过去的连续两个星期日,大批民众在越南政府的默许下,聚集在河内中国大使馆前抗议中国“侵略”越南领海。凡此种种,不难看出越南已经开始抛出系列配套措施,在南海问题上向中国摊牌。为了响应越南,菲律宾13日宣称计划将南海更名为“西菲律宾海”。纵观此次南海问题,在越南、菲律宾匪夷所思的强硬背后,或许还有种种幕后推手。

  
迎合国内情绪

  
此次,虽然越南官方立场“强硬”,但从军演的实际地点来看。越南实际上是小心翼翼并不想激怒中国。此次演习是在距离越南沿岸40公里的汉翁岛附近进行。汉翁岛又称翁岛,在中国所划的边界线之外,不属于越南非法侵占中国的岛屿。因此可以说,越南这次演习的地点是在“家门口”。其实,纵观越南国内因素时,不难发现越共强硬背后更多的则是迎合国内高涨的民族主义情绪。

  
近年来越南的政治、经济都得到了有目共睹的飞速发展,但全球金融危机爆发后,通货膨胀、货币贬值及股票和房地产市场崩溃,成为悬在越南政府和民众头上的三把利剑。另外,随着越南经济的飞速发展,在这样的历史变革时期,腐败问题也不可避免地同期产生,并被称为“国难”。不仅如此,越共对一些持不同政见者、人权律师、新闻记者及宗教团体、人士始终保持着打压的方式,并且还长期关押着一大批“政治犯”,使其在国际舞台上的形象大打折扣。

  
此外,鉴于越南要进行国会直接选举,政府大肆渲染南海问题,甚至动作频频,一定程度上是为了安抚民众,赢得民众的支持,获取选票。其次,美国在香格里拉对话会上宣称不消减在亚太的军力。美国国防部长的讲话被普遍解读为安抚在南海地区争端。在某种意义上,国际舆论认为这是在给越南等国撑腰打气。另外,越南在进入二十一世纪以来,特别是最近几年,在南海问题上通过采取政治、经济,尤其加强军事部署具有巨大经济利益的推动。

  
另一方面,就军事力量来说。近几年来,越南为扩大在南中国海问题上的话语权,一直重视海军力量建设。但受制于国家的工业基础薄弱、科技水平不高等因素,越南主要采用从国外采购大量先进武器装备,提升自己的装备性能。其中,海军和空军装备的购置占了很大比例。目前来看,就算在东盟,越南海军现在也只是位于第二梯队,仍是一支近海防御部队。因此,不管是军演还是招兵,更多的是安抚国内那些煽惑中国对越南政策的民族主义者,改变政府“过于软弱”形象。

  
美俄中间搅局

  
一直以来,自认“实力很有限”的越南热衷拉拢其他有关国家在南海问题上抱团行事,试图以多国甚至整个东盟为一方,与中国抗衡。

  
除了本地区国家外,美国、澳大利亚、俄罗斯、印度等区域外大国,在维持现状方面也扮演着重要角色。目前,虽然南海的周边国家在经济上越来越依附于中国,但是随着资源竞争白热化,纷争和焦虑都在加深。随着中国军事实力的强大,这些感到“不安全”的国家寻求“平衡外交”,积极地引入美国这样的大国,把问题国际化。基于这一判断,此次越南在南海问题表现得才会如此“强硬”。而菲律宾所倚仗的更是和美国的“盟友”关系。

  
其实,美军的全球霸权主要在海权,而中国目前的海军主要都是在南海一带,这与美军的全球军事战略有很直接的冲突。所以此次南海危机的背后,有中美在“海权”上利益冲突的影子。此外,中国过去数十年的总体国力成长,也转化为了军事和外交力量。中国可以用于遏制美军在太平洋势力的武器库更为强大。

  
对美国来说,相比于经济、政治方面的互动,中美的军事关系最为落后,没有一个有效的军事安全对话机制,不免会互相猜疑、不信任。同时,美国也清楚南海周边国家很难与北京相抗衡,这些国家最终都会选择自己。这对美国来说,不但能“名正言顺”的介入南海问题,更重要的是增加同北京谈判的筹码,从而维护扩大自身利益。

  
除了美国,俄罗斯因素同样不容忽视。同美国一样,俄罗斯希望通过加强与中国的地区对手印度、越南的军事、政治合作,特别是大量供应先进武器装备,遏制中国。此外,由于极其重要的地缘战略地位,越南曾经是前苏联在东南亚与美国展开全球争霸的前沿基地。目前,越南已成为俄制军火头号买家。很显然,莫斯科在沙俄和苏联时期积累了丰富的斗争经验,能在和中国、美国的相互关系中左右逢源,谋求自身在南海的最大利益。不过,在触及核心利益的问题上,北京退让很难。强硬也不可能变成解决问题的通行证,相反或许会伤及自身。

  




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