暴徒没有把我打趴下，我还继续站着ZT│小木樨花│东洋镜

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暴徒没有把我打趴下，我还继续站着ZT
小木樨花 (发表日期:2009-06-23 02:59:10 阅读人次:1119 回复数:2)
暴徒没有把我打趴下，我还继续站着(2009-04-23 10:45:51)标签：杂谈　　在我遇袭受伤之后，很多媒体朋友、同行、网友通过电话、邮件、留言表达了对我的关心和支持。目前，我的身体恢复情况良好。对于大家的邮件、留言我无法一一回复，在此通过博客对大家的关心和支持表示由衷地感谢。　　暴徒没有把我打趴下，我还继续站着，我将继续维权之路。　　今天，我在北京接受搜狐网的在线访谈。同时我也向财政部、国家发改委提交了新的政府信息公开申请，要求两部委公开关于全国人大常委会交两部委办理的涉及四万亿投资问题的十一届全国人大代表的建议。　　再次感谢大家对我的关心和支持，希望得到大家的继续支持。　　　　政府信息公开申请书(致财政部) 　　　　申请人：严义明　　联系地址：上海市肇嘉浜路1033号12楼B座　　联系电话：021-51087770 　　邮编：200030 　　申请公开事项：　　公开全国人大常委会交办贵部办理的涉及到四万亿投资问题的十一届全国人大代表的建议。　　事实和理由：　　2009年4月8日上午，全国人大常委会办公厅在人民大会堂召开十一届全国人大二次会议代表建议交办会，将代表提出的7426件建议统一交由173个机关和组织办理，并确定8项内容为重点处理建议。十一届全国人大二次会议后，全国人大常委会办公厅经与有关部门充分协商，确定了8项内容为重点处理建议。这8项包括：关于调整和优化产业结构，加强政府投资项目管理的建议；……。　　建议交办会的召开，充分显示出全国人大常委会对全国人大代表建议的重视。为了加强对承办机关的监督，保障承办建议的办理质量，坚持好、完善好人民代表大会制度，申请人认为，在承办机关在办理人大代表的建议过程中，应当将相关信息进行公开。　　一、相关信息应当进行公开　　1、行政机关行使职权过程中所获取的信息应当进行公开　　依照《政府信息公开条例》第二条：“本条例所称政府信息，是指行政机关在履行职责过程中制作或者获取的，以一定形式记录、保存的信息。”全国人大代表建议由全国人大常委会将提交各部委后，全国人大代表建议即属于《政府信息公开条例》所规定的信息范畴，属于行政机关行使职权过程中所获取的信息。　　人大代表向全国人大及其常委会提出对各方面工作建议，是执行代表职务，参加管理国家事务、管理经济和文化事业、管理社会事务的一项重要工作。在十一届全国人大会议期间，四万亿投资社会公众非常关注的问题，也是全国人大代表建议涉及较多的问题。依照《全国人民代表大会代表建议、批评和意见处理办法》：“代表向全国人大及其常委会提出的各方面工作的建议、批评和意见，由全国人大常委会办事机构交由有关组织研究处理并负责答复。”“认真研究处理代表建议、批评和意见并负责答复，是有关机关、组织的法定职责。” 贵部主要负责办理和监督中央财政的经济发展支出、中央投资项目的财政拨款，四万亿有相当一部分资金是由中央财政资金拨付，人大代表相关问题的建议也由贵部主办。因此，贵部应当对所承办的全国人大代表建议中涉及四万亿的相关建议内容进行公开。　　2、涉及公众利益的信息应当主动公开　　在国际金融危机席卷全球的背景下召开得十一届全国人大二次会议，四万亿政府主导的投资，如何合理使用、如何防止出现重复建设和低水平投资问题、如何监督成为全国人大代表、公众、媒体关注的焦点。目前，加强政府投资项目管理的建议已经被列入今年的重点处理建议，并由全国人大常委会办公厅交办个职责机关进行处理。　　全国人大代表建议是经过深入调查研究，在广泛听取群众意见的基础上提出的，具有较强的针对性和代表性，反映了人民群众切身利益重要问题的强烈期待。依照《政府信息公开条例》第九条行政机关对涉及公民、法人或者其他组织切身利益的，需要社会公众广泛知晓或者参与的政府信息应当主动公开。　　二、信息公开有利于落实好、完善好人民代表大会制度　　2009年3月18日，吴邦国在第十一届全国人民代表大会第一次会议闭幕会上的讲话提到：“十一届全国人大及其常委会要全面贯彻党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚定不移地走中国特色社会主义道路，坚定不移地以中国特色社会主义理论体系为指导，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，围绕中心，突出重点，扎实工作，把人民代表大会制度坚持好、完善好，把依法治国基本方略贯彻好、实施好，把最广大人民的根本利益实现好、维护好。” 　　人民代表大会制度是我国的根本政治制度，是中国人民当家作主的重要途径和最高实现形式。30多年来的改革实践证明，这一根本政治制度不仅是实现好、维护好和发展好最广大人民根本利益的可靠保证，也是我们国家经受住各种风险考验、克服各种困难的可靠保证。在新的形势下，政府信息公开有利于保障人大及人大代表的权利落到实处，有利于建立公众的广泛社会认同，有利于不断发展完善人民代表大会制度，最终有利于更好地坚持人民代表大会制度，保障人民当家作主。　　首先，有利于充分保障宪法赋予人大及人大代表的各项权利的落实。落实好人民代表大会制度是坚持好人民代表大会制度的应有之义。充分发挥代表作用，建立健全代表依法履行职责的各项具体制度，进一步增强代表工作的实效，是坚持人民代表大会制度的重要内容。人大代表对各个方面的工作提出建议、批评和意见，是依法执行代表职务、代表人民行使国家权力的重要工作，是参与管理国家事务和社会事务、管理经济和文化事业的重要形式，是体察民情、反映民意、集中民智的重要途径。公众通过信息公开对各机关履行法定职责、办理代表建议进行有效的外部监督，有利于保障人大及人大代表的权利落到实处，真正做到坚持好人民代表大会制度。　　其次，有利于建立广泛的社会认同。人民代表大会制度是近代以来中国社会发展的必然选择，是中国国情与马克思主义基本原理相结合的产物，它不仅反映了全国各族人民的共同利益和共同愿望，也是社会主义政治文明的重要制度载体，集中体现了中国特色社会主义民主政治的特点和优势。公众通过信息公开了解人民代表大会制度的运作机制，了解人民代表大会的工作内容，有利于提高对人民代表大会制度在中国建立的必然性和优越性的认识，有利于建立公众对人民代表大会制度的认同，进而坚持好人民代表大会制度。　　再次，有利于不断完善人民代表大会制度。我国改革开放30年来，经济建设取得了巨大的成就证明，人民代表大会制度是符合国情、体现中国社会主义国家性质，是全面建设小康社会、实现中华民族伟大复兴的可靠制度保证。改革开放的30年，也是人民代表大会制度不断发展的30年，人民代表大会制度也必将随着新的社会实践继续发展、完善。人民代表大会制度不是僵化的、一成不变的。在新的形势下，根据出现的新情况、新问题，不断发展、完善人民代表大会制度才能保持这一制度的生命力，才能做到始终坚持这一根本政治制度。通过信息公开，加强公众对承办建议的各机关的外部监督，有利于加强全国人民代表大会国家最高权力机关的地位，强化其对国家行政机关进行监督的权力，有利于坚持人民代表大会制度。　　综上，承办机关公开其在行使职权中获取的信息是有关机关必须履行的法定职责。同时，人大代表的建议包含着民情、民智，是人大代表执行代表职务、代表人民行使国家权力的重要体现，信息公开也是落实好、完善好并进一步坚持好人民代表大会制度的需要。请求贵部依法进行公开。　　此致　　　　中国人民共和国财政部　　　　　　　　申请人：严义明

回复[1]: 小木樨花 (2009-06-23 02:32:23)

　　政府信息公开申请书（致国家发改委）

　　

　　申请人：严义明

　　联系地址：上海市肇嘉浜路1033号12楼B座

　　联系电话：021-51087770

　　邮编：200030

　　申请公开事项：

　　公开全国人大常委会交贵委办理的涉及到四万亿投资问题的十一届全国人大代表的建议。

　　事实和理由：

　　2009年4月8日上午，全国人大常委会办公厅在人民大会堂召开十一届全国人大二次会议代表建议交办会，将代表提出的7426件建议统一交由173个机关和组织办理，并确定8项内容为重点处理建议。十一届全国人大二次会议后，全国人大常委会办公厅经与有关部门充分协商，确定了8项内容为重点处理建议。这8项包括：关于调整和优化产业结构，加强政府投资项目管理的建议；……。

　　建议交办会的召开，显示出全国人大常委会对全国人大代表建议的重视。为了加强对承办机关的监督，保障承办建议的办理质量，坚持好、完善好人民代表大会制度，申请人认为，在承办机关在办理人大代表的建议过程中，应当将相关信息进行公开。

　　一、信息公开是进一步落实《信息公开条例》的要求

　　1、行政机关行使职权过程中所获取的信息应当进行公开

　　依照《政府信息公开条例》第二条：“本条例所称政府信息，是指行政机关在履行职责过程中制作或者获取的，以一定形式记录、保存的信息。”全国人大代表建议由全国人大常委会将提交各部委后，全国人大代表建议即属于《政府信息公开条例》所规定的信息范畴，属于行政机关行使职权过程中所获取的信息。

　　全国人大代表向全国人大及其常委会提出对各方面工作建议，是执行代表职务，参加管理国家事务、管理经济和文化事业、管理社会事务的一项重要工作。在十一届全国人大会议期间，四万亿投资是社会公众非常关注的问题，也是全国人大代表建议涉及较多的问题。依照《全国人民代表大会代表建议、批评和意见处理办法》：“代表向全国人大及其常委会提出的各方面工作的建议、批评和意见，由全国人大常委会办事机构交由有关组织研究处理并负责答复。”“认真研究处理代表建议、批评和意见并负责答复，是有关机关、组织的法定职责。” 四万亿建设项目的批准权限在贵委，涉及到四万亿投资建设项目的人大代表建议交贵委办理，因此贵委应当公开承办建议中涉及四万亿的相关建议内容。

　　2、涉及公众利益的信息应当主动公开

　　在国际金融危机席卷全球的背景下召开得十一届全国人大二次会议，四万亿政府主导的投资，如何合理使用、如何防止出现重复建设和低水平投资问题、如何监督成为全国人大代表、公众、媒体关注的焦点。目前，加强政府投资项目管理的建议已经被列入今年的重点处理建议，并由全国人大常委会办公厅交办个职责机关进行处理。

　　全国人大代表建议是经过深入调查研究，在广泛听取群众意见的基础上提出的，具有较强的针对性和代表性，反映了人民群众切身利益重要问题的强烈期待。依照《政府信息公开条例》第九条行政机关对涉及公民、法人或者其他组织切身利益的，需要社会公众广泛知晓或者参与的政府信息应当主动公开。

　　二、信息公开有利于落实好、完善好人民代表大会制度

　　2009年3月18日，吴邦国在第十一届全国人民代表大会第一次会议闭幕会上的讲话提到：“十一届全国人大及其常委会要全面贯彻党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚定不移地走中国特色社会主义道路，坚定不移地以中国特色社会主义理论体系为指导，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，围绕中心，突出重点，扎实工作，把人民代表大会制度坚持好、完善好，把依法治国基本方略贯彻好、实施好，把最广大人民的根本利益实现好、维护好。”

　　人民代表大会制度是我国的根本政治制度，是中国人民当家作主的重要途径和最高实现形式。30多年来的改革实践证明，这一根本政治制度不仅是实现好、维护好和发展好最广大人民根本利益的可靠保证，也是我们国家经受住各种风险考验、克服各种困难的可靠保证。在新的形势下，政府信息公开有利于保障人大及人大代表的权利落到实处，有利于建立公众的广泛社会认同，有利于不断发展完善人民代表大会制度，最终有利于更好地坚持人民代表大会制度，保障人民当家作主。

　　首先，有利于充分保障宪法赋予人大及人大代表的各项权利的落实。落实好人民代表大会制度是坚持好人民代表大会制度的应有之义。充分发挥代表作用，建立健全代表依法履行职责的各项具体制度，进一步增强代表工作的实效，是坚持人民代表大会制度的重要内容。人大代表对各个方面的工作提出建议、批评和意见，是依法执行代表职务、代表人民行使国家权力的重要工作，是参与管理国家事务和社会事务、管理经济和文化事业的重要形式，是体察民情、反映民意、集中民智的重要途径。公众通过信息公开对各机关履行法定职责、认真办理好代表建议进行有效的外部监督，有利于保障人大及人大代表的权利落到实处，真正做到坚持好人民代表大会制度。

　　其次，有利于建立广泛的社会认同。人民代表大会制度是近代以来中国社会发展的必然选择，是中国国情与马克思主义基本原理相结合的产物，它不仅反映了全国各族人民的共同利益和共同愿望，也是社会主义政治文明的重要制度载体，集中体现了中国特色社会主义民主政治的特点和优势。公众通过信息公开了解人民代表大会制度的运作机制，了解人民代表大会的工作内容，有利于提高对人民代表大会制度在中国建立的必然性和优越性的认识，有利于建立公众对人民代表大会制度的认同，进而坚持好人民代表大会制度。

　　再次，有利于不断完善人民代表大会制度。我国改革开放30年来，经济建设取得了巨大的成就证明，人民代表大会制度是符合国情、体现中国社会主义国家性质，是全面建设小康社会、实现中华民族伟大复兴的可靠制度保证。改革开放的30年，也是人民代表大会制度不断发展的30年，人民代表大会制度也必将随着新的社会实践继续发展、完善。人民代表大会制度不是僵化的、一成不变的。在新的形势下，根据出现的新情况、新问题，不断发展、完善人民代表大会制度才能保持这一制度的生命力，才能做到始终坚持这一根本政治制度。通过信息公开，加强公众对承办建议的各机关的外部监督，有利于加强全国人民代表大会国家最高权力机关的地位，强化其对国家行政机关进行监督的权力，有利于坚持人民代表大会制度。

　　综上，承办机关公开其在行使职权中获取的信息是有关机关必须履行的法定职责。同时，人大代表的建议包含着民情、民智，是人大代表执行代表职务、代表人民行使国家权力的重要体现，信息公开也是落实好、完善好并进一步坚持好人民代表大会制度的需要。请求贵委依法进行公开。

　　

　　此致

　　

　　中国人民共和国国家发展和改革委员会

　　

　　

　　

　　申请人：严义明

　　

　　二00九年四月二十二日

　　

　　